APCE denunță un atac fără precedent asupra societății civile, inițiat de președintele ANRE, George Niculescu.
În ultimele luni, ANRE ar fi primit peste 400 de petiții oficiale (datele APCE arată că numărul real depășește 1.000), însă, în loc să răspundă problemelor semnalate, instituția acuză o presupusă manipulare și instigare a prosumatorilor.
Realitatea este clară: prosumatorii din România își primesc banii pentru energia livrată în rețea după 24 de luni de la facturare, devenind, fără voia lor, creditori forțați ai furnizorilor de energie. Această practică echivalează cu o linie de credit mascată, estimată de APCE la aproximativ 300 de milioane de euro până în prezent — bani luați de la prosumatori și folosiți gratuit de furnizorii de energie.
Ce prevede legea și cum o interpretează abuziv ANRE
Articolul 73¹ alin. (3) din Legea Energiei nr. 123/2012 prevede explicit că, la solicitarea prosumatorilor, furnizorii de energie sunt obligați să reporteze surplusul de energie produs și livrat în rețea, astfel încât acesta să fie compensat pe o perioadă de până la maximum 24 de luni de la facturare. Formularea „la solicitarea prosumatorilor” este esențială, deoarece acordă acestora dreptul de a alege perioada de compensare — lunară, trimestrială, anuală sau orice alt termen stabilit de ei — iar furnizorii au obligația legală să respecte această opțiune.
Cu toate acestea, prin Ordinul nr. 15/2022, ANRE a modificat, printr-un act de legislație secundară, sensul și aplicarea legii. În loc de „până la 24 de luni”, ANRE a impus obligatoriu compensarea pe perioada maximă de 24 de luni, eliminând complet posibilitatea prosumatorilor de a primi plăți mai frecvente, cum ar fi cele lunare. Această restrângere nu doar că reduce drepturile prevăzute în legislația primară, dar constituie o încălcare directă și intenționată a acesteia, favorizând în mod evident interesele furnizorilor în detrimentul prosumatorilor.
Practic, prin această interpretare, ANRE transformă o prevedere menită să protejeze prosumatorii într-un mecanism care amână plățile timp de peste doi ani, echivalent cu o linie de credit gratuită acordată furnizorilor, contrar voinței legiuitorului și spiritului legii.
Și pentru că domnul președinte ANRE are o slăbiciune pentru metafore fotbalistice, vom explica pe înțelesul său: textul legii este limpede, însă decizia ANRE driblează legea, faultând în același timp prosumatorii și sensul limbii române, fără să primească „cartonaș roșu”.
Noi, prosumatorii din România, am crezut cu tărie că ANRE este un arbitru imparțial, nu un jucător în teren. Realitatea de astăzi arată însă contrariul: instituția care ar trebui să apere interesele consumatorilor pare să joace, cu toată forța, în echipa furnizorilor de energie.
Răspuns punctual la afirmațiile ANRE
- „Instigarea sau organizarea valurilor de petiții”
Exercitarea dreptului la petiție este un principiu democratic, prevăzut prin OUG nr. 27/2002, pe care președintele ANRE pare să nu îl înțeleagă. Acesta consideră că vocea românilor care semnalează un abuz din partea autorităților ar trebui redusă la tăcere. În fața acestei afirmații se ridică o întrebare legitimă: poate un astfel de președinte să conducă, în continuare, o instituție ce ar trebui să fie arbitru imparțial pe piața de energie? - „Valuri de presiuni publice”
Cariera politică modestă a domnului George Niculescu nu face obiectul petițiilor și nu are relevanță în dezbaterea legală de față. Faptul că a primit petiții în alte funcții și nu le-a luat în considerare nu reprezintă un merit. Modul tendențios în care denaturează mesajele cetățenilor abuzați de deciziile ANRE este nedemn de funcția pe care o ocupă. - „ANRE … nu adoptă acte de reglementare sub presiunea șantajului sau care încalcă legislația primară”
Petițiile românilor nu sunt acte de șantaj. Domnul George Niculescu alege să jignească o mie de cetățeni în loc să își argumenteze deciziile în mod transparent și coerent.
Solicitări clare către ANRE
- Cerem un răspuns clar și oficial, în scris: de ce ANRE nu aplică prevederile art. 73¹ alin. (3) punctele a) și b) din Legea Energiei, pe care chiar președintele instituției le invocă în comunicatul său? De ce ați modificat esența legii printr-un act de legislație secundară, în 2022, odată cu emiterea Ordinului nr. 15, transformând un drept legal al prosumatorilor într-o constrângere abuzivă?
- Explicarea măsurilor concrete ce vor fi luate pentru aplicarea completă și corectă a art. 73¹ alin. (3) punctele a) și b) din Legea Energiei.
- Evitarea oricăror răspunsuri evazive sau reinterpretări, pentru a putea transmite un mesaj coerent membrilor noștri, dar mai ales pentru a formula o eventuală acțiune în instanță.
Dan Pîrșan
Președinte – Asociația Prosumatorilor și a Comunităților de Energie