Ministerul Muncii, Familiei, Tineretului și Solidarității Sociale a pus în dezbatere publică un proiect de ordonanță de urgență care vizează consolidarea și diversificarea serviciilor sociale, în vederea scăderii semnificative a numărului persoanelor adulte cu dizabilități instituționalizate, până la data de 30 iunie 2026, obiectiv asumat de țara noastră prin Programul Național de Redresare și Reziliență.
Principalele modificări propuse:
- completarea măsurii de protecție cu o gamă extinsă de servicii sociale: asistență personală, îngrijire la domiciliu, echipe mobile, servicii de suport și recuperare, locuințe protejate, centre de zi și centre rezidențiale, precum și alte servicii de sprijin pentru viață independentă;
- introducerea unui nou tip de serviciu social, respectiv locuirea asistată în comunitate pentru deprinderi de viață independentă, care include locuințe protejate, centre pentru viață independentă și servicii de integrare comunitară, reglementate prin standarde de calitate și cost;
- reglementarea beneficiului pentru locuire, acordat sub formă de indemnizație lunară, în valoarea maximă a unui salariu minim brut pe țară, în funcție de gradul de handicap și evaluarea nevoilor individuale;
- stabilirea cadrului legal pentru finanțarea beneficiului pentru locuire, prin hotărâre a Guvernului, care va detalia tipurile de cheltuieli, valoarea, modalitatea de plată și condițiile de acordare;
- introducerea beneficiului de tranziție, destinat persoanelor cu dizabilități care părăsesc centrele rezidențiale publice și se integrează în comunitate. Acesta va fi acordat în valoarea maximă a două salarii minime brute, pentru acoperirea costurilor de pregătire și transfer, inclusiv în situații de urgență sau criză survenite în primele 12 luni de la dezinstituționalizare;
- reglementarea finanțării beneficiului de tranziție prin hotărâre a Guvernului, care va stabili cheltuielile eligibile, condițiile de acordare și criteriile de eligibilitate;
- stabilirea obligației ca autoritățile publice locale să contracteze doar servicii sociale licențiate, furnizate de entități private acreditate;
- definirea serviciului de locuire asistată în comunitate ca mijloc prin care persoanele cu dizabilități își pot exercita dreptul de alegere și control asupra propriei vieți, furnizat conform standardelor minime de calitate aprobate prin ordin al ministrului Muncii, Familiei, Tineretului și Solidarității Sociale;
- instituirea unor excepții temporare pentru persoanele care părăsesc centrele rezidențiale până la 30 iunie 2026 și care beneficiază de serviciul social de locuire asistată în comunitate pentru deprinderi de viață independentă, care beneficiază de standardul de cost aferent centrului rezidențial din care provin pe o perioadă de 12 luni de la încetarea măsurii de protecție în centrul rezidențial. Prevederea se aplică și persoanelor care nu accesează serviciul de locuire asistată în comunitate pentru deprinderi de viață independentă, dar pentru o perioadă de 6 luni;
- introducerea unei excepții privind licențierea serviciilor sociale nou înființate în urma restructurării centrelor rezidențiale cu capacitate mai mare de 50 de locuri. Acestea vor funcționa provizoriu între 1 ianuarie și 28 februarie 2026, pe baza avizului Autorității Naționale pentru Protecția Drepturilor Persoanelor cu Dizabilități.
Prin aceste modificări, România face un pas important pentru respectarea dreptului persoanelor adulte cu dizabilități de a trăi în comunitate, în condiții de demnitate și autonomie, în linie cu angajamentele asumate la nivel european și național.
Proiectul de act normativ poate fi consultat aici.
