Ministerul Finanțelor derulează procesul de reorganizare a Autorității Vamale Române, în vederea alinierii sistemului vamal la cerințele actuale ale economiei și la noile orientări europene și internaționale. Reforma vizează trecerea la un model vamal modern, bazat pe analiză de risc centralizată, digitalizare și control ulterior, în concordanță cu standardele Organizației Mondiale a Vămilor și cu direcțiile de reformă ale Uniunii Europene.
”Prin această reorganizare, facem un nou pas către un sistem vamal mai eficient, mai transparent și mai bine adaptat realităților economice actuale. Separarea clară a funcțiilor, utilizarea analizei de risc și digitalizarea proceselor ne permit să reducem timpii de vămuire și să concentrăm controlul acolo unde este cu adevărat necesar. Este o schimbare de abordare, menită să sprijine comerțul licit și să consolideze capacitatea de control a statului. Structura existentă nu mai răspundea eficient provocărilor operaționale, fiind caracterizată de un nivel ridicat de ierarhizare, suprapuneri de atribuții și un sistem decizional lent, care genera timpi mari de vămuire și presiune administrativă asupra operatorilor economici”, a declarat Alexandru Nazare, ministrul Finanțelor.
Noua organizare nu reprezintă doar o simplă modificare structurală, ci o schimbare de paradigmă în funcționarea Autorității Vamale, fundamentată pe trei principii esențiale:
- analiză de risc centralizată,
- control executat în teritoriu
- implementarea unui proces decizional rapid, cu responsabilități clar definite.
În acest context, reorganizarea vizează, în mod concret, simplificarea structurii centrale prin reducerea nivelurilor ierarhice, inclusiv transformarea direcțiilor generale în direcții, pentru a elimina etapele administrative care încetineau procesul decizional.
Totodată, sunt desființate structurile intermediare fără rol operațional direct, în special Direcția Generală Coordonare Control Vamal, ale cărei atribuții sunt redistribuite către structuri specializate. Funcțiile de analiză, coordonare operațională și intelligence sunt preluate de Direcția Analiză Risc și Investigații Vamale (DARIV), în timp ce responsabilitățile privind metodologia și procedurile sunt transferate către Direcția Proceduri Vamale și Produse Accizabile (DPVPA).
Un element central al reformei îl reprezintă separarea clară a atribuțiilor, prin delimitarea analizei de risc de activitatea de control. Astfel, analiza de risc va fi realizată la nivel central, iar controlul va fi executat în teritoriu de către direcțiile regionale vamale, ceea ce permite o mai bună obiectivitate și eficiență operațională.
Totodată, analiza de risc va fi utilizată diferențiat, în funcție de tipul de control:
- pentru operațiunile de vămuire,
- pentru activitatea echipelor mobile
- pentru controlul ulterior
Aceste analize vor permite o alocare mai eficientă a resurselor și o creștere a capacității de prevenire și combatere a fraudelor.
De asemenea, este reconfigurat modul de realizare a controlului vamal, prin mutarea accentului de la verificările realizate în punctele de frontieră către controlul ulterior și intervențiile echipelor mobile. În acest sens, vor fi consolidate echipele mobile, echipele canine și structurile de control ulterior, pentru a permite intervenții mai rapide și mai bine direcționate.
Reorganizarea introduce și un mecanism modern de coordonare operațională, prin instituirea unui dispecerat național care va funcționa permanent, asigurând gestionarea în timp real a alertelor și notificărilor, precum și o cooperare instituțională mai eficientă.
Prin aceste măsuri, Ministerul Finanțelor urmărește reducerea timpului de vămuire, eliminarea controalelor inutile în punctele de frontieră și facilitarea comerțului licit, în paralel cu consolidarea capacității de control și creșterea eficienței operaționale a Autorității Vamale Române.
