Concluzia celui de-al 20-lea Congres Național al PCC: China și UE sunt piețe strategice importante una pentru cealaltă

Cel de-al 20-lea Congres Național al Partidului Comunist Chinez (PCC), început la data de 16 octombrie în Marea Sală a Poporului din Beijing, a menținut atenția internațională asupra rezultatelor pe care China le-a înregistrat în ultimii cinci ani sub conducerea PCC și a președintelui Xi Jinping.

Miercuri, 3 noiembrie, ambasadorul Republicii Populare Chineze, Han Chunlin, a prezentat reprezentanților mass-media, în cadrul unui briefing de presă, raportul Congresului și a detaliat direcțiile de dezvoltare ale Chinei, atât la nivel intern, cât și extern, oferind și o serie de asigurări de ordin politic, diplomatic, economic și militar, venite să corecteze, pe alocuri, retorica americană cu privire la amenințarea chineză.

Prezenți la eveniment au fost atât reprezentanți ai mass-media românești, cât și domnul Viorel Isticioaia-Budura, fost ambasador al României în Republica Populară Chineză și Coreea de Sud.

Formule precum comunitate cu destin comun (care a înregistrat un succes, fiind adoptată de ONU în rezoluția 74/34 din 2019), coexistență pașnică și lume armonioasă sintetizează modelul promovat de China care înfățișează RPC ca un stat responsabil și un apărător al „bunurilor comune globale”. În general, China se angajează să nu devină niciodată un hegemon și își asumă o cale de dezvoltare bazată pe dialog, neconfruntare, promovarea incluziunii și respingerea tuturor formelor de unilateralism, protecționism, hegemonie și putere. Pentru liderii chinezi, acesta este un comportament responsabil pentru atingerea păcii mondiale.

Promovarea deschiderii internaționale

În cel de-al 20-lea raport al Congresului Național al PCC, dezvoltarea Chinei este concepută ca fiind inerentă dezvoltării  lumii. China aderă, astfel, la o politică de deschidere către lume, oferind noi oportunități prin noua dezvoltare internă. „Modernizarea chinezească reprezintă modernizarea unei populații imense, a prosperității comune, a propășirii materiale și culturale, a armoniei între om și natură și a dezvoltării pașnice”, se precizează în raport.

O atenție deosebită este acordată atragerii resurselor globale și a factorilor de producție, dar și amplificării interacțiunii dintre piețele și resursele interne și internaționale.

China își propune să extindă în mod constant deschiderea instituțională în ceea ce privește regulile, managementul și standardele pentru bunuri și servicii și  să protejeze drepturile și interesele investitorilor străini.

Deschiderea la nivel regional va fi consolidată iar inițiativele de dezvoltare ale Chinei deja initiate precum Inițiativa „Belt and Road”, Inițiativa de dezvoltare globală și cooperarea cu Uniunea Europeană vor fi accelerate.  

Inițiativa „Belt and Road”: Strategia de dezvoltare a Inițiativei Belt and Road (BRI) a Chinei își propune să construiască conectivitatea și cooperarea pe șase coridoare economice principale care cuprind China și: Mongolia și Rusia; țările eurasiatice; Asia Centrală și de Vest; Pakistan; alte țări ale subcontinentului indian; și Indochina. Investițiile sale, prin construirea infrastructurii, au impact pozitiv asupra țărilor implicate. Beneficiul reciproc este o caracteristică a BRI, care va ajuta, de asemenea, la dezvoltarea piețelor pentru produsele Chinei pe termen lung și la atenuarea excesului de capacitate industrială pe termen scurt.

Inițiativa de Dezvoltare Globală: Cu scopul atingerii bunăstării pentru întreaga lume, președintele Xi Jinping a propus GDI în cadrul Adunării Generale a ONU de anul trecut. Vizând construirea unei comunități globale de dezvoltare, GDI pune dezvoltarea pe primul loc și încearcă să accelereze implementarea Agendei 2030. GDI a primit sprijinul a peste 100 de țări și a multor organizații internaționale, inclusiv Organizația Națiunilor Unite. Peste 60 de țări s-au alăturat Grupului de susținători ai GDI. Astăzi, inițiativa a devenit o forță importantă ce stimulează solidaritatea și coordonarea între țări, în timp ce acestea lucrează împreună pentru a urmări dezvoltarea. De asemenea, a devenit o platformă eficientă pentru discuții cu privire la implementarea Agendei 2030.

Cooperarea cu Uniunea Europeană: În ceea ce privește cooperarea și legăturile economice ale părților, acestea rămân strânse și complementare. China solicită părții europene să abordeze în mod obiectiv parteneriatul cu Bejingul și să aibă o politică independentă și rațională, să îmbunătățească interesele comune și să mențină stabilitatea lanțului de aprovizionare pe plan global. China se angajează să mențină o „viziune strategică pe termen lung față de Europa”, a menționat ambasadorul RPC, Han Chunlin.

Interesele chino-europene se intersectează în mai multe direcții, printre care lupta împotriva schimărilor climatice, domeniul educational și mai ales cel comercial, între cele două existând un volum comercial de aproximativ un miliard de euro pe zi. UE și China sunt piețe strategice importante una pentru cealaltă. În special în ceea ce privește importurile, China este cel mai important partener comercial: o cincime din totalul importurilor provin din China.

China și Europa sunt parteneri importanți comerciali și de investiții, cu complementarități economice puternice, zone extinse de cooperare și potențiale mari de dezvoltare. Consolidarea cooperării bilaterale este în interesul ambelor părți și, prin urmare, o cooperare de tip win-win rămâne cheia cooperării China-UE. Relațiile de anvergură dintre China și UE nu numai că sporesc înțelegerea reciprocă și interesele comune ale ambelor popoare, ci promovează și dezvoltarea în profunzime a globalizării economice, contribuie la stabilitate și depun eforturi comune pentru pace și dezvoltare.

Taiwanul rămâne o piatră de încercare a relațiilor chino-americane și un interes vital al Chinei

Raportul reiterează hotărârea stipulată și în Constituția Republicii Populare Chineze de a promova implementarea politicii „O țară, două sisteme”, în baza căreia locuitorii din Hong Kong administrează Hong Kong-ul și cei din Macao administrează Macao, ambele cu un grad ridicat de autonomie. Mai mult, China se angajează să mențină ordinea constituțională în aceste două regiuni administrative speciale, așa cum este stipulat în Constituția Chinei și în alte legi de bază.

Problema Taiwanului este problema centrală iar principiul unei singure Chine este piatra de temelie a relațiilor chino-americane. China își propune apărarea principiului unei singure Chine și condamnă acțiunile perturbatoare ale SUA din strâmtoare concretizate în politica americană de alianțe din regiune și susținerea acordată mișcării „pro-independență” din Taiwan, cu atât mai mult în contextul în care SUA par să renunțe la politica de „ambiguitate strategică” față de Taiwan, după ce în octombrie 2021, președintele Joe biden a anunțat angajamentul SUA de a apăra Taiwanul în cazul unui atac din partea RPC și după ce Departamentul de Stat al SUA a aprobat o potențială vânzare de echipamente militare către Taiwan în valoare de 1,1 miliarde de dolari.

Construirea unei comunități de destin comun

China rămâne fermă în urmărirea unei politici externe independente de pace și susține normele de bază care guvernează relațiile internaționale. Statul chinez pune accent pe respectarea suveranității și integrității teritoriale a tuturor țărilor și se opune oricăror forme de hegemonie și politică de forță sau mentalitate de tip Război-Rece.

China asigură statele că urmărește o politică de apărare națională defensive și că indiferent de stadiul de dezvoltare pe care îl atinge, China nu va căuta niciodată hegemonia sau nu se va angaja în expansionism, acest tip de comportament aflându-se în opoziție cu principiul coexistenței pașnice.

Beijingul nu exportă modelul chinez și nu pretinde adoptarea sa de către alte state

La nivel intern, China rămâne fidelă principiilor socialismului cu caracteristici chineze, adaptate specificului national și poporului chinez, iar printre principalele preocupări se numără lupta împotriva corupției, construirea unei economii de piață socialiste, modernizarea sistemului industrial, modernizarea zonelor rurale și lupta împotriva poluării. Beijingul nu dorește să  exporte modelul chinezesc și nici nu pretinde adoptarea sa de către alte state.

Raportul celui de-al 20-lea Congres Național al PCC prevede accelerarea construirii unui nou model de dezvoltare, aplicarea fermă a strategiei de dezvoltare bazate pe inovare, construirea unui sistem economic socialist de piață la nivel înalt, promovarea cuprinzătoare a relansării rurale, promovarea dezvoltării regionale coordonate și promovarea deschiderii, ca principale direcții de acțiune pentru realizarea dezvoltării de calitate a Chinei.

Construirea unei economii de piață socialiste

Vizează aprofundarea reformei capitalului și a întreprinderilor de stat (SOE), crearea unui mediu propice pentru întreprinderile private, protejarea drepturilor și intereselor antreprenorilor, facilitarea dezvoltării sectorului privat și facilitarea dezvoltării sectorului privat.

Raportul mai prevede măsuri de aprofundare a reformei structurale a sectorului financiar și de creștere a finanțărilor directe.

Dezvoltarea democrației consultative

China își propune îmbunătățirea mecanismului de autoguvernare la nivel comunitar sub conducerea organizațiilor de partid la nivel primar, consolidarea puterii organizațiilor de nivel primar și îmbunătățirea sistemelor instituționale și de lucru pentru democrația directă.

Printre priorități, un loc important revine sporirii transparenței în afacerile guvernamentale și facilitării participării populației la guvernare.

În ceea ce privește măsurile de dezvoltare ecologică, direcțiile prioritare sunt accelerarea tranziției către o economie și o societate verde cu emisii scăzute de carbon, îmbunătățirea structurii industriale și a sectorului transporturilor.  

Un rol important revine controlului poluării, eforturile fiind îndreptate către controlul poluanților, eliminarea poluării aerului, conservarea și restaurarea ecosistemelor și realizarea unor proiecte majore de protejare a biodiversității.