Într-un aviz adoptat în plen, Comitetul Economic și Social European (CESE) a făcut recomandări-cheie pentru a promova Agenda teritorială 2030 a UE. Strategia ar trebui să promoveze coeziunea și „libertatea de a rămâne” în casă, aliniată la politica de coeziune pentru a reduce disparitățile, și să stimuleze creșterea durabilă, sporind în același timp participarea societății civile la dezvoltarea regională.
Uniunea Europeană se confruntă cu provocări – economice, sociale și de mediu – care împiedică creșterea anumitor regiuni. În timp ce Agenda teritorială 2030 urmărește să abordeze aceste probleme prin promovarea dezvoltării echilibrate în UE, potențialul său maxim nu a fost realizat. Resursele limitate și tendința de centralizare pe piața unică fac mai dificilă asigurarea de beneficii egale pentru toate regiunile. Deși Agenda Teritorială 2030 este concepută pentru a ajuta, impactul său la nivel local rămâne insuficient.
Creștere corectă și echilibrată
Un obiectiv central al Agendei Teritoriale 2030 este acela de a se asigura că toată lumea, indiferent de locație, are acces la resursele necesare pentru o viață împlinită. CESE subliniază că strategia nu trebuie doar să faciliteze mobilitatea în întreaga UE, ci și să garanteze cetățenilor „libertatea de a rămâne” în locurile pe care le numesc acasă. Aceasta înseamnă acces la servicii publice de calitate, rețele puternice de transport și o calitate înaltă a vieții – fie într-un oraș plin de viață, fie în mediul rural. Pentru a realiza acest lucru, regiunile trebuie să primească investiții în inovare, antreprenoriat și digitalizare, permițându-le să concureze la nivel global și să ofere mai multe oportunități de dezvoltare locală, asigurându-se că fiecare regiune are instrumentele necesare pentru a prospera.
Coordonarea dintre politici și finanțare
Deși Agenda teritorială 2030 se aliniază cu obiectivele mai largi ale UE de a avea o Europă mai verde și mai echitabilă, CESE subliniază că beneficiile acesteia nu sunt pe deplin realizate la nivel local. Este necesară o mai bună coordonare între Agenda teritorială și alte politici ale UE, în special politica de coeziune, care ajută la finanțarea proiectelor în regiunile care au cea mai mare nevoie.
„Avem nevoie de o mai bună coordonare între aceste politici”, spune raportorul CESE, Stefano Palmieri. „Când Agenda Teritorială 2030 și politica de coeziune sunt aliniate, regiunile primesc un sprijin mai puternic pentru a reduce disparitățile și a stimula creșterea. Această abordare asigură că resursele financiare sunt utilizate în mod eficient și că regiunile pot valorifica pe deplin ambele cadre”.
Implicarea societății civile și a comunităților locale
Succesul Agendei Teritoriale 2030 depinde nu numai de planificarea de sus în jos, ci și de angajamentul activ cu comunitățile locale. CESE subliniază că societatea civilă – inclusiv cetățenii locali, partenerii sociali și grupurile vulnerabile – trebuie să joace un rol mai important în elaborarea politicilor care le influențează viețile. Atunci când aceste grupuri sunt implicate, este mai probabil ca politicile să răspundă nevoilor reale ale oamenilor din diferite regiuni. CESE solicită, de asemenea, procese de luare a deciziilor mai incluzive, care să garanteze că toată lumea, în special grupurile vulnerabile, are vocea în conturarea viitorului regiunilor lor.
Construirea rezilienței
Lumea se schimbă rapid, cu crize precum pandemia de COVID-19, schimbările climatice și instabilitatea economică ce afectează regiuni din întreaga Europă. CESE subliniază că Agenda teritorială 2030 trebuie să acorde prioritate rezilienței, ajutând regiunile să se pregătească pentru provocările viitoare. Fie că sunt perturbări sociale, de mediu sau economice, regiunile au nevoie de strategii pentru a se adapta și a prospera. Făcând reziliența un obiectiv central, Agenda teritorială 2030 poate ajuta regiunile să facă față crizelor și să asigure sustenabilitatea pe termen lung.
Dezvoltare regională integrată pentru succes pe termen lung
CESE solicită o abordare mai integrată a dezvoltării teritoriale, care să combine factori sociali, economici și de mediu pentru a sprijini bunăstarea generală a fiecărei regiuni. Dezvoltarea locală ar trebui să fie echilibrată, concentrându-se pe soluții durabile care beneficiază atât zonele urbane, cât și cele rurale. Această abordare integrată asigură că regiunile cresc armonios cu mediul și cu nevoile populației lor, încurajând o Europă mai durabilă pentru viitor.
Consolidarea competențelor și a guvernării
Pentru ca Agenda Teritorială 2030 să aibă succes, guvernele locale și regionale au nevoie de competențele și resursele potrivite. CESE recomandă furnizarea de formare și sprijin funcționarilor publici și administratorilor, ajutându-i să facă față provocărilor complexe cu care se confruntă regiunile lor. Acest lucru va asigura că Agenda Teritorială este integrată efectiv în politicile locale. În plus, CESE subliniază importanța procesului decizional participativ. Autoritățile locale trebuie să colaboreze îndeaproape cu părțile interesate, inclusiv cu cetățenii și organizațiile societății civile, pentru a se asigura că toată lumea joacă un rol în modelarea viitorului regiunii lor.
