Autoritatea Națională pentru Administrare și Reglementare în Comunicații (ANCOM) reglementează piața de gros a serviciilor de acces local la puncte fixe aferentă unui număr de 5.894 de localități și desemnează DIGI Romania drept furnizor cu putere semnificativă pe această piață. Obligațiile specifice impuse furnizorului urmăresc stimularea concurenței și creșterea beneficiilor pentru utilizatorii finali.
Reglementarea accesului la rețeaua DIGI Romania
ANCOM a realizat, în perioada 2023 – 2025, o analiză a pieței serviciilor de acces la internet fix, la nivel de localitate. Caracteristicile structurale, nivelul concurenței și evoluția acestor indicatori pe piața cu amănuntul au determinat identificarea unei piețe de gros relevante pentru reglementarea ex-ante, corespunzătoare unui număr de 5.894 de localități, în care DIGI Romania este unicul furnizor de servicii de acces la internet la puncte fixe sau lider de piață, cu o cotă totală de peste 97%. Aceste localități au o populație de 4,6 milioane de locuitori, respectiv 1,7 milioane de gospodării.
Pentru a asigura o concurență eficientă și echilibrată, în sensul facilitării accesului utilizatorilor finali la cât mai mulți furnizori și la oferte variate și de calitate ridicată în cele 5.894 de localități, ANCOM a impus în sarcina DIGI Romania o serie de obligații proporționale și în acord cu problemele identificate, cum ar fi:
- obligația de a permite acces local terților la reţeaua sa, respectiv la anumite elemente de reţea şi la facilitățile asociate în zona determinată, în condiții echitabile și nediscriminatorii;
- obligația de publicare a unei oferte de referință pentru accesul fizic la bucla locală FTTP și accesul virtual (VULA);
- obligația de a practica tarife echitabile și rezonabile pentru accesul local la rețeaua sa.
Reglementarea ANCOM este rezultatul unei perioade extinse de consultare națională, urmate de o perioadă de consultare europeană aprofundată, cu Comisia Europeană, Organismul Autorităților Europene de Reglementare în Domeniul Comunicațiilor Electronice (OAREC) şi autorităţile naţionale de reglementare din celelalte state membre ale Uniunii Europene.
Decizia privind identificarea pieţei relevante din sectorul comunicațiilor electronice corespunzătoare serviciilor de acces local la puncte fixe a fost publicată în data de 13 mai 2026, în Monitorul Oficial al României, Partea I și a intrat în vigoare la data publicării. Toate documentele aferente reglementării ANCOM sunt publicate pe pagina de internet a Autorității, aici.
Context
Analiza ANCOM s-a realizat în temeiul obligațiilor legale stabilite prin Directiva UE 2018/1972, OUG nr. 111/2011, precum și al recomandărilor Comisiei Europene în domeniu, pentru asigurarea unei concurențe efective pe piețele cu amănuntul de comunicații electronice.
Pe baza datelor colectate atât de la utilizatori finali, cât și de la furnizori, precum și a celor mai bune practici la nivel european, ANCOM a analizat evoluția tehnologiilor utilizate (FTTH, VDSL, cablu, radio, satelit), concurența între furnizori și structura pieței cu amănuntul și de gros, tarifele practicate și situația din alte state UE.
Serviciile de acces local la puncte fixe reprezintă serviciile de gros care permit furnizarea serviciilor de acces la internet în bandă largă pe piața cu amănuntul, prin utilizarea infrastructurii existente (de exemplu, rețele FTTH, cablu sau alte tehnologii).
