Autoritatea Națională pentru Administrare și Reglementare în Comunicații (ANCOM) aduce în atenția părților interesate inițiativa Comisiei Europene de colectare a contribuțiilor pentru elaborarea unor orientări tehnice privind registrele de publicitate prevăzute de Regulamentul privind serviciile digitale (DSA).
Cercetătorii, organizațiile societății civile, jurnaliștii, furnizorii de platforme online și de motoare de căutare online foarte mari, precum și reprezentanții industriei de publicitate sunt invitați să transmită contribuții până la 2 decembrie 2026.
Ce sunt registrele de publicitate?
Registrele de publicitate sunt baze de date accesibile publicului, care permit căutarea și consultarea informațiilor despre comunicările cu caracter publicitar prezentate online. Potrivit articolului 39 din Regulamentul privind serviciile digitale, furnizorii de platforme online foarte mari și de motoare de căutare online foarte mari care prezintă astfel de comunicări pe interfețele lor online au obligația de a pune la dispoziția publicului aceste registre, cu posibilitatea efectuării de căutări pe baza mai multor criterii.
Registrele includ, între altele, următoarele informații:
- conținutul comunicării cu caracter publicitar, inclusiv denumirea produsului, a serviciului sau a mărcii și obiectul comunicării;
- persoana fizică sau juridică în numele căreia este prezentată comunicarea și, dacă este diferită, persoana fizică sau juridică care o plătește;
- perioada în care a fost prezentată comunicarea;
- dacă aceasta a fost destinată unor grupuri specifice de destinatari ai serviciului și principalii parametri utilizați pentru includerea sau, după caz, excluderea unor astfel de grupuri;
- numărul total de destinatari ai serviciului cărora le-a fost afișată comunicarea și, după caz, defalcarea pe state membre pentru grupurile vizate.
Informațiile trebuie să fie disponibile pe întreaga perioadă de afișare a reclamei și timp de un an de la ultima afișare. Registrele nu trebuie să conțină datele cu caracter personal ale destinatarilor serviciului, cărora le-a fost sau le-ar fi putut fi prezentată reclama.
Prin accesul la aceste informații, cercetătorii, jurnaliștii, organizațiile societății civile și autoritățile pot identifica și analiza riscuri asociate publicității online, precum înșelătoriile, campaniile de dezinformare, practicile comerciale înșelătoare sau promovarea unor produse și servicii ilegale. Registrele contribuie astfel la transparența publicității online și la monitorizarea respectării DSA.
Ce scop are inițiativa Comisiei Europene?
Contribuțiile primite vor sprijini elaborarea unor orientări pentru îmbunătățirea funcționării și a utilității registrelor. Acestea vor viza, printre altele, facilitarea căutărilor, accesibilitatea conținutului reclamelor și furnizarea unor informații relevante despre publicul vizat și cel la care au ajuns reclamele.
ANCOM încurajează părțile interesate din România să participe la acest demers. Detaliile și modalitatea de transmitere a contribuțiilor sunt disponibile pe pagina dedicată inițiativei Comisiei Europene. Comunicatul Comisiei Europene oferă informații suplimentare.
Această etapă va fi urmată, în 2027, de o consultare publică realizată de către Comisia Europeană, țintită asupra unui proiect al orientărilor. Publicarea orientărilor este planificată pentru trimestrul al doilea al anului 2028.
