Autoritatea Națională pentru Administrare și Reglementare în Comunicații (ANCOM) anunță finalizarea etapei de consultare europeană a proiectelor de decizii privind identificarea pieței relevante a serviciilor de acces local la puncte fixe și desemnarea DIGI Romania S.A. ca furnizor cu putere semnificativă în 5.894 de localități din România. Comisia Europeană consideră că reglementarea ANCOM este proporțională și justificată.
Opinia Comisiei Europene
Decizia Comisiei Europene vine după o investigație aprofundată, efectuată în cadrul etapei a II-a, care a inclus contribuții din partea Organismului Autorităților Europene de Reglementare în Domeniul Comunicațiilor Electronice (OAREC) și observații din partea unor terți, procesul fiind completat de continuarea dialogului cu ANCOM.
Deși Comisia Europeană a exprimat inițial rezerve față de măsurile propuse de Autoritate, în urma unui proces de clarificare și investigație suplimentară, ANCOM a demonstrat necesitatea intervenției de reglementare pentru asigurarea unui mediu concurențial eficient la nivelul pieței sub-naționale A1, determinată de cele 5.894 de localități.
Anterior consultării cu Comisia Europeană, OAREC şi autorităţile naţionale de reglementare din celelalte state membre ale Uniunii Europene, reglementarea ANCOM a fost supusă unei perioade extinse de consultare națională.
Măsurile ANCOM de identificare și reglementare a pieței relevante a accesului local la puncte fixe
Analiza ANCOM a arătat că, în 5.894 de localități, DIGI Romania S.A. este unicul furnizor de servicii de acces la internet la puncte fixe sau este lider de piață, cu o cotă totală de peste 97%, existând riscul să abuzeze de puterea sa de piață, în orizontul de timp de 5 ani. Aceste localități au o populație de 4,6 milioane de locuitori, respectiv 1,7 milioane de gospodării.
Pentru a asigura o concurență eficientă și echilibrată pe piața cu amănuntul, în aceste localități (cum ar fi, de exemplu, eliminarea riscului ca furnizorul dominant să abuzeze de puterea sa de piață, precum și asigurarea accesului utilizatorilor finali la cât mai mulți furnizori și la oferte variate și de calitate ridicată), ANCOM a propus ca DIGI Romania să permită, pe piața de gros, accesul terților la rețeaua sa, în condiții echitabile și nediscriminatorii, la tarife corecte, astfel încât aceștia să poată furniza, la rândul lor, servicii de acces la internet utilizatorilor finali.
În perioada următoare, ANCOM va continua demersurile în ceea ce privește măsurile de reglementare propuse. Textul integral al deciziei Comisiei Europene este publicat pe CIRCABC.
