Dan Pîrșan
Președinte APCE
După 9 luni de întârziere, ANRE a reușit, în sfârșit, să publice procedura de înregistrare a comunităților de energie.
Nouă luni pentru o operațiune administrativă simplă: înregistrarea unor entități prevăzute deja de lege.
În decembrie 2025, ANRE nu voia doar să înregistreze comunitățile de energie. Voia să le analizeze, să le evalueze, să le verifice regulamentele interne, să le aprecieze oportunitatea și, în fapt, să decidă cine merită și cine nu merită să existe.
Voiau declarații pe propria răspundere. Voiau scheme monofilare. Iar dacă un membru părăsea comunitatea sau intra unul nou și nu era notificată autoritatea, comunitatea risca să fie radiată din registru.
Cu alte cuvinte, instituția desemnată de legiuitor să fie registrator încerca să devină și judecător.
A fost nevoie de reacția fermă a APCE, a societății civile și a specialiștilor din domeniu pentru ca proiectul inițial să fie retras și rescris aproape din temelii.
Rezultatul publicat astăzi este, în realitate, o variantă mult mai „spălată” față de proiectul din decembrie 2025. Chiar și așa, procedura rămâne inspirată din unul dintre cele mai restrictive modele europene – cel belgian.
Ironia este că, în multe state europene, autoritatea de reglementare nici măcar nu înregistrează comunitățile de energie. Acestea se constituie potrivit dreptului comun și funcționează fără ca autoritatea de reglementare să filtreze administrativ existența lor.
În România, însă, am reușit să transformăm o formalitate administrativă într-un maraton birocratic de aproape un an.
Această poveste demonstrează încă o dată un lucru simplu:
Societatea civilă contează.
Dacă APCE și celelalte entități implicate nu ar fi reacționat ferm încă din decembrie 2025, România ar fi avut, cel mai probabil, cea mai birocratică și restrictivă procedură de înregistrare a comunităților de energie din Europa.
APCE a contestat prima variantă a Ordinului atât în România, cât și la OECD, arătând că aceasta depășea cadrul legal și risca să blocheze dezvoltarea comunităților de energie încă din fașă.
Nu felicităm ANRE pentru că, după nouă luni, a făcut ceea ce legea îi cerea încă din noiembrie 2025.
Constatăm doar că, atunci când societatea civilă este vigilentă, iar argumentele juridice sunt solide, chiar și cele mai birocratice și excesive proiecte elaborate de o autoritate publică pot fi corectate.
Dar să nu ne îmbătăm cu apă rece.
Mai avem încă mult de lucru. Statutul prosumatorului în cadrul comunităților de energie rămâne puternic afectat. Nu știm încă ce tarife de distribuție se vor aplica pe rețelele de joasă și medie tensiune și există încă numeroase aspecte care trebuie clarificate prin reglementări.
Cu alte cuvinte, încă n-am ieșit din pădure.
Următoarea etapă nu mai este despre registre și formulare. Este despre crearea unor comunități de energie funcționale, atractive și eficiente, în fiecare oraș, comună și cartier din România.
Aveți mai jos Ordinul nr. 50/25.06.2026 spre studiu.
