Comitetul Economic și Social European (CESE) solicită consolidarea propunerii Comisiei de a face stagiile în UE mai echitabile și mai incluzive. Aproape jumătate din cei peste trei milioane de stagiari din UE sunt neplătiți iar o treime nu au acces la protecție socială. Toți tinerii ar trebui să aibă șansa de a beneficia de experiența de stagiu – nu doar pentru cei care își permit.
La 11 iulie, Comitetul Economic și Social European (CESE) a organizat o dezbatere la nivel înalt privind îmbunătățirea legislației UE privind stagiile, pe fondul solicitărilor din partea societății civile și a organizațiilor de tineret de a opri practica larg răspândită conform căreia stagiarii lucrează gratuit și nu au acces la protecţie sau alte drepturi sociale şi de muncă.
În dezbaterea cu comisarul pentru locuri de muncă și drepturi sociale, Nicolas Schmit, care a avut loc în timpul sesiunii plenare din iulie, CESE a salutat cele mai recente propuneri ale Comisiei de îmbunătățire a stagiilor în Europa – Directiva privind stagiile și Cadrul consolidat de calitate pentru stagii. Acesta a salutat inițiativa Comisiei drept un pas major în direcția corectă.
Propunerea de directivă urmărește să îmbunătățească și să impună condiții de muncă de bună calitate pentru cursanți și, prin controale și inspecții, să se asigure că stagiile nu sunt folosite pentru a ascunde locurile de muncă obișnuite. În propunerea de revizuire a Recomandării Consiliului din 2014 privind un cadru de calitate pentru stagii, Comisia recomandă salarii echitabile pentru stagiari și să se asigure că aceștia au acces la protecție socială adecvată. Cu toate acestea, măsurile enumerate în Recomandarea revizuită a Consiliului nu sunt obligatorii.
Comitetul i-a îndemnat pe colegislatori să susțină propunerile pentru a preveni utilizarea abuzivă a stagiilor ca sursă de forță de muncă ieftină sau ca înlocuire a locurilor de muncă de nivel inițial.
CESE a subliniat importanța unei compensații echitabile pentru cursanți. Cheltuielile de trai pe care le suportă pentru a putea participa ar trebui, de asemenea, acoperite pentru a garanta că toată lumea are acces egal la experiența de stagiu.
Președintele CESE, Oliver Röpke, a afirmat că „Stagiile reprezintă un instrument esențial care le permite tinerilor să dobândească experiență de lucru directă. Trebuie să ne asigurăm că niciun tânăr nu este exclus din aceste oportunități din cauza constrângerilor financiare. Acesta este motivul pentru care stagiile trebuie să fie compensate în mod echitabil. Trebuie să abordăm stagiile de exploatare în Europa și mulțumesc Comisiei pentru propunerile sale de a atinge acest obiectiv.”
La rândul său, Comisarul Schmit a spus că „Stagiile pot fi o modalitate excelentă pentru tineri de a obține o experiență de lucru inițială, de a învăța noi abilități și de a-și construi rețeaua. Cu toate acestea, acestea trebuie să fie stagii de bună calitate. Aceasta înseamnă că trebuie să existe un obiectiv clar de învățare, aceștia trebuie plătiți, iar cursanții trebuie să primească mentorat și îndrumare pentru a-i ajuta să facă tranziția către lumea muncii. De asemenea, trebuie să facem toate eforturile pentru a face stagiile mai accesibile și mai incluzive: acestea nu ar trebui să fie doar pentru câțiva privilegiați. Mulțumesc CESE pentru dezbaterea de astăzi și pentru angajamentul său de a împuternici tinerii pe măsură ce își încep cariera.”
CESE: combaterea abuzului și a utilizării abuzive a stagiilor este esențială
În avizul său privind Directiva privind stagiile și un cadru consolidat de calitate pentru stagii, CESE a subliniat rolul-cheie jucat de autoritățile competente în combaterea relațiilor de muncă obișnuite deghizate în stagii. Partenerii sociali sunt esențiali în aceste eforturi, în conformitate cu practicile naționale existente.
Acest aviz solicită prevederi care să garanteze că reprezentanții lucrătorilor pot acționa întotdeauna pentru a proteja stagiarii, chiar dacă stagiul nu constituie un raport de muncă, în conformitate cu legislația și practicile naționale.
„Îmbunătățirea cadrului de calitate pentru stagii în întreaga Europă, în special în ceea ce privește consolidarea conținutului de învățare și formare, precum și combaterea abuzului și a utilizării abuzive a stagiilor este esențială. Prin urmare, solicităm Comisiei să îmbunătățească propunerile prezentate pentru a se asigura că aceste obiective sunt îndeplinite”, este părerea raportorului pentru aviz, Nicoletta Merlo. Aceasta a spus că propunerile Comisiei se referă fără discernământ la toate formele de stagiu și nu prevăd măsurile necesare pentru a preveni utilizarea abuzivă a stagiilor încă de la început. În plus, regulile se vor aplica doar stagiarilor considerați a fi lucrători sau care se află într-o relație de muncă. Acest lucru limitează sfera beneficiarilor și înseamnă că există pericolul ca obiectivele legislației propuse să nu fie atinse.
