Avizul Comitetului Economic și Social European (CESE) privind „Combaterea inegalităților în accesul cetățenilor la asistență medicală”, condus de raportorul Pietro Vittorio Barbieri, se bazează pe principiile Pilonului european al drepturilor sociale și ale programului EU4Health. Acesta solicită o abordare mai coordonată, transparentă și incluzivă a politicii de sănătate – una care să garanteze că nimeni nu este lăsat în urmă din cauza barierelor financiare, geografice sau sociale.
Asistența medicală ca drept fundamental
„Acest aviz părea o provocare dificilă, prins în vârtejul nivelurilor de competență divizate și al principiilor Pilonului social. Unele centre de cercetare academică și OMS Europa confirmă validitatea analizei. Prin urmare, pe lângă solicitarea adresată statelor membre de a-și adapta politicile, Comisia este rugată să se angajeze să includă inegalitățile în accesul la serviciile de asistență medicală în programul EU4Health și să găsească modalități de a oferi conținut profesional comun pentru serviciile individuale”, explică raportorul Pietro Barbieri.
CESE subliniază că accesul la asistență medicală nu este un privilegiu, ci un drept fundamental. Acesta solicită implementarea deplină a Principiilor 16 și 18 ale Pilonului Social, care garantează accesul în timp util la asistență medicală de calitate și la servicii de îngrijire pe termen lung. Aceste drepturi trebuie susținute de investiții publice adecvate și de angajamente naționale clare.
Reducerea decalajelor: de la politică la practică
Avizul identifică o creștere îngrijorătoare a nevoilor neacoperite în domeniul asistenței medicale, în special în rândul grupurilor cu venituri mici, al persoanelor cu dizabilități și al cetățenilor în vârstă. În 2023, 2,2% din cvintila cu cel mai mic venit a raportat nevoi medicale neacoperite din cauza costurilor, comparativ cu doar 0,2% din cvintila cu cel mai mare venit.
CESE avertizează că, fără acțiuni specifice, aceste disparități nu vor face decât să crească.
Pentru a aborda această problemă, Comitetul recomandă:
- Reducerea sau rambursarea costurilor asistenței medicale și a îngrijirii pe termen lung pentru gospodăriile cu venituri mici.
- Consolidarea sistemelor de protecție socială și a schemelor de venit minim.
- Investiții în infrastructura publică de sănătate și în capacitatea forței de muncă.
- Promovarea unor politici de sănătate incluzive prin schimbul de bune practici.
Către o Garanție Europeană de Îngrijire
CESE își reiterează apelul pentru o Garanție Europeană de Îngrijire – un cadru care ar asigura accesul tuturor rezidenților UE la servicii medicale și de îngrijire accesibile și de calitate. Aceasta include abordarea deficitului de forță de muncă, îmbunătățirea condițiilor de muncă în sectorul îngrijirii și asigurarea faptului că serviciile sunt accesibile tuturor, indiferent de venit sau de locație.
Comitetul susține, de asemenea, dezvoltarea unui ommun comun de clasificare pentru serviciile de sănătate și sociale, pentru a permite comparații mai bune, analize ommune și orientări ommune între statele membre.
Un rol pentru UE: De la coordonare la angajament
Deși asistența medicală rămâne o competență națională, CESE consideră că UE are un rol vital de jucat în promovarea echității și solidarității. Acesta solicită Comisiei Europene:
- Să integreze inegalitățile în accesul la asistență medicală în programul EU4Health
- Să dezvolte orientări la nivelul UE pentru a aborda barierele financiare, organizaționale și discriminatorii
- Să monitorizeze implementarea Pilonului Social și să se asigure că statele membre își asumă responsabilitățile.
CESE subliniază, de asemenea, importanța implicării societății civile și a partenerilor sociali în elaborarea și evaluarea politicilor de sănătate, asigurându-se că reformele sunt bazate pe nevoile vieții reale.
Un apel la acțiune
Într-o perioadă în care presiunile economice și schimbările demografice pun presiune pe sistemele de sănătate ale Europei, mesajul CESE este clar: echitatea în sănătate trebuie să fie o prioritate. Numai prin abordarea cauzelor profunde ale inegalității și investiții în sisteme de sănătate incluzive și reziliente își poate îndeplini promisiunea UE privind o Uniune care să protejeze și să le ofere putere tuturor cetățenilor săi.
