Noul Cod al Amenajării Teritoriului, Urbanismului și Construcțiilor (CATUC) introduce mecanisme administrative pentru realizarea mai rapidă a unor investiții și lucrări de construire, fără parcurgerea procedurii birocratice de autorizare – a anunțat ministrul dezvoltării, Cseke Attila.
Printre principalele noutăți, se află avizul de amplasare și procedura simplificată de notificare a autorității administrației publice locale, inclusiv mecanismul aprobării tacite în cazul în care autoritatea nu formulează obiecții în termenul prevăzut de lege.
Astfel, o serie de lucrări și dotări urbane vor putea fi realizate fără autorizație de construire, doar pe baza unui aviz de amplasare emis de autoritatea competentă. Procedura va putea fi utilizată pentru: rastele pentru biciclete și trotinete; stații și puncte de încărcare pentru autovehicule electrice sau hibride; puncte de măsurare a calității aerului; sisteme pentru precolectarea și gestionarea deșeurilor reciclabile; elemente de semnalizare rutieră și plăcuțe de identificare stradală; sisteme de monitorizare video pentru trafic și siguranță publică; toalete ecologice mobile; tonete pentru presă, cărți sau flori; sisteme automate pentru servicii de curierat; anumite rulote și automate de vânzare; mobilier destinat comerțului de întâmpinare; amenajări temporare pentru spectacole, târguri, expoziții, concerte, patinoare sau parcuri de distracții; stații fixe pentru monitorizarea zgomotului ambiental. Condiția este ca amplasarea acestora să respecte regulile stabilite prin Cod și să nu conducă la blocarea sau congestionarea traficului rutier ori pietonal.
Totodată, Codul introduce și posibilitatea realizării anumitor lucrări prin notificarea prealabilă a autorității locale, pe baza unui proiect tehnic simplificat, realizat de specialiști autorizați. Această procedură va putea fi utilizată atât pentru anumite construcții noi, cât și pentru intervenții asupra clădirilor existente.
În mediul rural, în afara zonelor protejate și cu respectarea documentațiilor de urbanism, procedura notificării va putea fi utilizată, între altele, pentru construirea unor garaje, terase acoperite, pergole, bucătării de vară, piscine, grupuri sanitare și alte construcții auxiliare, cu o suprafață cumulată de maximum 50 de metri pătrați. În anumite condiții, procedura va putea fi folosită inclusiv pentru o locuință unifamilială de maximum 150 de metri pătrați suprafață desfășurată, parter sau demisol și parter, amplasată în intravilanul localităților rurale. Pentru această categorie, sunt prevăzute condiții suplimentare privind proiectarea, respectarea regulamentelor de urbanism și încadrarea în specificul arhitectural local.
Procedura simplificată va putea fi utilizată și pentru anumite intervenții asupra construcțiilor existente, precum: realizarea unor împrejmuiri noi; înlocuirea sau reconfigurarea acoperișurilor; amenajarea mansardelor în poduri existente, fără intervenții care necesită consolidarea clădirii; renovarea sau extinderea bucătăriilor și băilor; închiderea unitară a logiilor și balcoanelor; modificări ale compartimentărilor nestructurale; remodelarea fațadelor care nu au rol structural; lucrări de reabilitare energetică pentru anumite locuințe individuale; schimbări de destinație pentru funcțiuni comerciale sau de birouri, în condițiile stabilite de documentațiile de urbanism; amenajarea unor grupuri sanitare sau camere tehnice de maximum 25 de metri pătrați. Această procedură va putea fi folosită și pentru anumite amenajări de campinguri, terenuri de sport, parcuri cu caracter sezonier, spații publice, rampe de acces pentru persoanele cu dizabilități și alte lucrări prevăzute expres de Cod.
Pentru aceste tipuri de lucrări, notificarea trebuie transmisă autorității locale atât în format fizic, cât și digital, înainte de începerea lucrărilor și va fi însoțită de formularul prevăzut de lege și de proiectul tehnic de execuție cu conținut simplificat. După primirea notificării, în funcție de caz, autoritatea administrației publice locale va putea accepta notificarea, solicita clarificări sau documente suplimentare, solicita obținerea unor avize și acorduri suplimentare, constata necesitatea unei autorizații de construire ori va respinge motivat notificarea, dacă proiectul nu respectă reglementările aplicabile. În cazul în care autoritatea nu intervine în termenul prevăzut de Cod, aprobarea tacită produce efecte după 15 zile lucrătoare de la primirea notificării.
”Prin acest mecanism, este introdus un termen clar în relația dintre solicitant și administrație, iar lipsa unui răspuns al autorității nu mai poate conduce la blocarea pe termen nedefinit a unei lucrări care îndeplinește condițiile legale”, a precizat ministrul dezvoltării, Cseke Attila.
Lucrările realizate prin procedura notificării vor putea fi executate într-un termen de până la trei ani, calculat potrivit prevederilor Codului. Începerea efectivă a lucrărilor se va putea face după împlinirea termenelor și condițiilor stabilite în cadrul procedurii de notificare. Recepția lucrărilor realizate prin această procedură este obligatorie, iar atât documentele care au stat la baza notificării, cât și lucrările executate vor fi introduse în cartea tehnică a construcției.
”Procedura simplificată nu înseamnă construcție fără reguli. Proiectele realizate pe baza notificării trebuie întocmite de arhitecți și ingineri, fiecare în limita competențelor profesionale stabilite de lege”, a mai spus ministrul dezvoltării, care a adăugat că rămân obligatorii respectarea normelor privind calitatea în construcții, documentațiile de urbanism, cerințele privind protecția mediului, precum și securitatea la incendiu și protejarea patrimoniului cultural.
Pentru intervențiile realizate în zone construite protejate sau în zonele de protecție a monumentelor istorice, sunt prevăzute condiții suplimentare și, după caz, este nevoie de acordul autorității competente în domeniul patrimoniului.
Prin noile mecanisme, Codul introduce o relație administrativă bazată pe termene clare, responsabilitatea profesioniștilor și diferențierea procedurilor în funcție de complexitatea reală a lucrării.
