Federația SILVA a transmis o sesizare oficială către Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor și către Garda Forestieră Națională, semnalând interpretarea eronată, în practică, a unor prevederi din Codul silvic de către organele de control.
Astfel, în multe situații, inspectorii impun în mod nejustificat răspunderea patrimonială, obligând personalul silvic să suporte din fonduri proprii pagube produse în fondul forestier, inclusiv în cazuri generate de infracțiuni silvice.
Anterior acestor sesizări, Federația SILVA a solicitat clarificări Comisiei pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară și servicii specifice din cadrul Camerei Deputaților, cu privire la aplicarea prevederilor Legii nr. 331/2024 (Codul silvic). Solicitarea a vizat în mod special regimul juridic al răspunderii personalului silvic cu atribuții de pază pentru pagubele produse în fondul forestier național aflat în gestiunea acestuia.
În răspunsul transmis, Comisia parlamentară a subliniat că Legea nr. 331/2024 reglementează distinct situațiile în care poate fi stabilită și recuperată valoarea funcțiilor nerealizate ale pădurii.
Astfel, conform art. 139 alin. (2), în cazul producerii de prejudicii prin tăieri ilegale de arbori, prejudiciul se calculează prin însumarea valorii pagubei aduse vegetației forestiere cu valoarea funcțiilor nerealizate ale pădurii, doar în situațiile în care faptele constituie contravenții sau infracțiuni.
Totodată, potrivit art. 96 alin. (1), răspunderea patrimonială a personalului silvic cu atribuții de pază intervine exclusiv în situația în care acesta nu informează în scris ocolul silvic, de îndată, despre existența pagubelor constatate.
În ceea ce privește contravențiile, Comisia precizează că stabilirea valorii funcțiilor nerealizate ale pădurii trebuie să fie consemnată într-un proces-verbal care să includă, în mod obligatoriu, identificarea contravenientului, descrierea faptei, precum și data, ora și locul săvârșirii acesteia. În lipsa acestor elemente esențiale, procesul-verbal este lovit de nulitate.
De asemenea, valoarea despăgubirilor trebuie stabilită în sarcina contravenientului, nu a personalului silvic sau a administratorilor fondului forestier, în absența îndeplinirii condițiilor legale.
În concluzie, Comisia parlamentară a arătat că, în cazul controalelor din teren, nu poate fi stabilită valoarea funcțiilor nerealizate ale pădurii dacă nu sunt îndeplinite condițiile legale pentru constatarea unei contravenții sau infracțiuni. În consecință, aceste sume nu pot fi imputate administratorilor fondului forestier, ocoalelor silvice sau personalului silvic care și-a îndeplinit obligațiile legale.
Federația SILVA a adus aceste clarificări în atenția Gărzii Forestiere Naționale și a Ministerului Mediului, solicitând aplicarea corectă și unitară a prevederilor Codului silvic, în acord cu interpretarea legiuitorului.
Considerăm că este nevoie urgentă de o clarificare din această perspectivă atât pentru asigurarea unei practici unitare, cât și pentru evitarea angajării unor răspunderi patrimoniale neîntemeiate.
Consecințele interpretării greșite a legii nu doar că distrug vieți, dar continuă o inexplicabilă politică de denigrare a silvicultorilor români. Vrem să credem că avem de-a face cu o eroare de interpretare, nu cu acțiuni deliberate!
Silviu GEANĂ,
Lider Federația SILVA
