Guvernul a adoptat o Ordonanță de urgență care asigură continuitate și mobilitate în implementarea proiectelor majore din Politica de Coeziune
Se adoptă astfel un pachet de măsuri pentru operaționalizarea unei treimi din bugetul alocat Politicii de coeziune, respectiv 16 miliarde din cele aproximativ 45 miliarde de euro, pentru a accesa proiecte și a dezvolta componenta de proiecte de investiții pentru infrastructură de transport, sănătate, alimentare cu apă, gestionarea deșeurilor
Guvernul României a aprobat în ședința de joi o Ordonanță de urgență prin care se stabilește cadrul legal pentru derularea fără întrerupere a proiectelor de infrastructură de transport, de dezvoltare a infrastructurii de management integrat al deșeurilor, dar și a infrastructurii de risc și de sănătate din perioada de programare 2021-2027.
Astfel, se operaționalizează peste 16,63 miliarde de euro din cele aproximativ 45 de miliarde de euro puse la dispoziția României pentru finanțarea proiectelor din aceste domenii, prin stabilirea mecanismelor financiare și de implementare a programelor și proiectelor.
Actul normativ introduce reglementările necesare pentru începerea investițiilor din fondurile alocate în perioada de programare 2021 – 2027 pentru Programul Operațional Transport, Programul Operațional Dezvoltare durabilă și Programul Operațional Sănătate, în contextul în care aceste programe sunt în curs de aprobare de către Comisia Europeană.
Continuitate în implementarea proiectelor
În mod specific, Ordonanța de Urgență aprobată prevede posibilitatea introducerii în bugetul Ministerului Transporturilor și Infrastructurii și al Ministerului Investițiilor și Proiectelor Europene a creditelor de angajament și bugetare necesare proiectelor din cadrul Programului Operațional Transport, Programului Operațional Dezvoltare Durabilă și Programului Oprațional Sănătate.
De asemenea, se permite desfășurarea activităților aferente autorităților de management: evaluare, contractare, acordare de avize de principiu, monitorizare, autorizare de cheltuieli si efectuare de plăti pentru prioritățile de finanțare incluse în cadrul celor trei programe operaționale. Ulterior aprobării programelor, proiectele vor fi reevaluate pe cadrul legal și procedural aferente acestuia cu adiționarea modificărilor rezultate, dacă este cazul. Cheltuielile efectuate până la aprobarea Programului Operațional de Transport, Programului Operațional Dezvoltare Durabilă și Programului Operațional de Sănătate vor fi solicitate Comisiei Europene după aprobarea formală a acestora.
„Este un mecanism foarte important pentru proiectele de infrastructură. Guvernul României acordă în continuare o atenție deosebită acestei componente de dezvoltare a infrastructurii, pentru că înseamnă dezvoltarea României pe termen lung și implementarea unor proiecte de importanță strategică. De aceea, este foarte important ca aceste proiecte foarte complexe și de mari valori să nu fie întrerupte, ci să avem continuitate în implementarea lor. Din lecțiile învățate în perioadele precedente de programare, 2014-2020, dar și în exercițiul 2007-2013, să fim în măsură ca, de această dată, în timp corespunzător și cu o calitate a proiectelor necesară pentru standardele europene de implementare, să putem duce aceste proiecte la bun sfârșit. Este important ca activitățile specifice gestionării fondurilor europene de către Autoritățile de Management să nu ocupe timpi morți din ciclul de viață al proiectelor, câștigând astfel timp pentru implementare. Astfel, AM-urile pot derula etape precum lansarea apelurilor de proiecte, evaluare, selecție și contractare înainte de aprobarea Programelor Operaționale”, a transmis ministrul Marcel Boloș.
Investiții de 9,7 mld. euro pentru infrastructura de transport
Programul Operațional Transport 2021-2027 are ca obiectiv asigurarea realizării investițiilor ce răspund nevoilor de dezvoltare ale României identificate în Acordul de Parteneriat 2021-2027, în concordanță cu Raportul de țară și Recomandările specifice de Țară, dar și cu strategia dezvoltată de România pentru recuperarea în mod sustenabil a decalajelor de dezvoltare a infrastructurii de transport, respectiv Programul investițional pentru dezvoltarea infrastructurii de transport pe perioada 2021-2030 (PI).
Programul Operațional Transport va prelua intervențiile începute în Programul Operațional Infrastructură Mare a căror eligibilitate continuă în perioada 2021 – 2027. De asemenea, investițiile prioritare în cadrul POT sunt cele prevăzute în Master Planul General de Transport al României (MPGT) și Programul Investițional pentru dezvoltarea infrastructurii de transport (PI), ambele documente strategice elaborate pe baza unei metodologii agreate cu Comisia Europeană și cu experții Băncii Europene de Investiții (BEI) – JASPERS și PASSA.
Astfel, ordonanța de urgență adoptată astăzi permite demararea cât mai rapidă a lucrărilor aferente unor proiecte majore în domeniul transporturilor, mai ales a proiectelor de infrastructură de transport rutier situate pe coridorul IV de transport transeuropean, dar și a proiectelor de infrastructură feroviară situate pe coridorul IV de transport feroviar.
3,05 miliarde de euro pentru apă și canalizare și 500 de milioane pentru gestionarea deșeurilor
Investițiile în apă – canal demarate prin Programul Operațional Infrastructură Mare, dar și cele în infrastructura de gestionare a deșeurilor vor fi continuate prin Programul Operațional Dezvoltare Durabile (PODD) și vor fi finanțate cu prioritate.
Investițiile Programului Operațional Dezvoltare Durabilă vizează economia circulară și vor susține activitățile prioritare din ierarhia de gestionare a deșeurilor. Programul Operațional Dezvoltare Durabilă răspunde nevoilor de dezvoltare prin investiții noi și continuarea celor deja demarate pentru gestionarea deșeurilor municipale și prin sprijinirea îmbunătățirii guvernanței în acest sector, pentru care este alocată suma de 500 de milioane de euro. Investițiile pentru gestionarea deșeurilor municipale includ investiții pentru colectarea separată a deșeurilor, instalații de tratare a deșeurilor colectate separat, precum și închiderea de depozite neconforme.
De asemenea, 488 de milioane de euro sunt prevăzute pentru achiziționarea a 1200 de ambulanțe.
2,9 miliarde pentru infrastructura de sănătate
Programul Operațional Sănătate se adresează nivelurilor sistemului de îngrijiri de sănătate pentru a răspunde în timp adecvat și în condiții de calitate și siguranță nevoilor actuale de îmbunătățire a accesului la servicii de diagnostic și tratament.
Pentru infrastructura spitalicească, finanțarea este de 2,9 miliarde de euro și vizează finanțarea spitalelor regionale, investiții în cabinetele de medicină de familie, infrastructură și echipamente în domeniile oncologie și transplant, servicii de reabilitare, paliație și îngrijiri pe termen lung adaptate fenomenului de îmbătrânire a populației.
