Președintele Autorității Electorale Permanente (AEP), Adrian Țuțuianu, s-a întâlnit joi 27 august, la sediul instituției, cu reprezentanții partidelor politice parlamentare și ai grupurilor parlamentare. În cadrul întâlnirii a fost prezentat proiectul de lege privind partidele politice. La dezbatere au participat reprezentanți ai PSD, PNL, USR, POT, UDMR, SOS, AUR, ai Grupului parlamentar al minorităților naționale și ai Grupului Uniți pentru România. Consultarea face parte din demersul AEP de modernizare a legislației privind partidele politice și de reformare a cadrului legislativ electoral.
Discuțiile au vizat principalele modificări propuse pentru actualizarea cadrului legislativ aplicabil partidelor politice, cu accent pe clarificarea regulilor privind înființarea, organizarea și funcționarea partidelor, evidența acestora, finanțarea și regimul sancțiunilor.
Un capitol important al dezbaterii l-a reprezentat clarificarea condițiilor privind dobândirea și menținerea personalității juridice, inclusiv regulile referitoare la structura internă, organele de conducere și patrimoniul partidelor. Au fost analizate, de asemenea, pragurile privind înființarea și reînregistrarea formațiunilor politice, precum și necesitatea unor proceduri mai clare și mai predictibile.
În ceea ce privește registrul partidelor politice, discuțiile au urmărit simplificarea și clarificarea procedurilor de actualizare a datelor și de comunicare a modificărilor intervenite în structura formațiunilor politice. Participanții au abordat și tema finanțării partidelor și a fundațiilor politice, inclusiv utilizarea subvențiilor, transparența finanțării și regimul patrimoniului.
Un alt subiect discutat a fost regimul sancțiunilor și al contravențiilor, fiind analizată necesitatea unor sancțiuni proporționale, dar suficient de eficiente pentru a descuraja încălcarea legislației. Discuțiile au vizat și procedura de dizolvare a partidelor, cu accent pe menținerea competenței instanțelor de judecată și pe clarificarea criteriilor și termenelor aplicabile. În perspectiva alegerilor, participanții au subliniat necesitatea unor reguli mai clare privind structurile de campanie electorală, mandatarii financiari și reprezentarea legală a partidelor în perioada electorală. Un loc distinct în cadrul consultării l-a avut și regimul organizațiilor minorităților naționale, fiind discutate principiile unor prevederi legislative mai clare.
De asemenea, au fost semnalate dificultăți generate de termenele procedurale actuale, considerate în anumite situații prea scurte pentru complexitatea procedurilor și pentru timpul necesar comunicării și soluționării acestora. Parlamentarii prezenți la întâlnire și-au arătat disponibilitatea înființării unei comisii speciale pentru discutarea pachetului legislativ propus de AEP.
Președintele AEP, Adrian Țuțuianu, a subliniat că reforma legislației privind partidele politice trebuie privită în legătură directă cu reforma legislației electorale și cu necesitatea ca noile reguli să poată fi implementate în mod predictibil.
„Avem o fereastră de timp clară pentru reforma legislației electorale și a legislației privind partidele politice: septembrie 2026 – iunie 2027. După luna iunie 2027, adoptarea unor modificări în materie electorală va fi aproape imposibilă, în condițiile standardelor Comisiei de la Veneția și ale calendarului parlamentar și electoral. Anul 2027 trebuie să fie anul implementării. AEP va trebui să pregătească reglementările secundare, infrastructura informatică necesară, precum și personalul propriu și experții electorali. În același timp, partidele politice și instituțiile publice trebuie să aibă timpul necesar pentru a se adapta noilor reguli. Ne dorim ca noile reglementări să poată fi testate în cadrul unui scrutin înaintea alegerilor din 2028, astfel încât eventualele dificultăți de aplicare să fie identificate și corectate din timp. Decizia finală aparține Parlamentului. Rolul Autorității Electorale Permanente este să propună soluții clare, aplicabile și adaptate realităților de astăzi”, a declarat președintele AEP, Adrian Țuțuianu.
AEP va analiza observațiile și propunerile formulate în cadrul consultării și le va avea în vedere în procesul de fundamentare și elaborare a modificărilor legislative. O nouă întâlnire va avea loc în luna septembrie.
