Miercuri, 26 august 2026, Comisia Europeană a pus la dispoziția României prefinanțarea în valoare de cca. 2,5 mld. euro din împrumutul contractat în cadrul Instrumentului „Acţiunea pentru securitatea Europei” (SAFE), în valoare de cca. 16,68 mld. euro.
Împrumutul este destinat susținerii finanțării Planului de investiții al României pentru industria europeană de apărare, elaborat de autoritățile române implicate și aprobat de către CSAT. Planul include 35 de proiecte, în valoare de 16,68 mld. euro din care cca. 75% vizează achiziția de echipamente militare, ordine publică și apărare civilă, iar diferența de cca. 25% vizează infrastructura de transport rutier de interes naţional.
În această ultimă categorie intră investiții strategice de aproximativ 4,2 miliarde de euro, inclusiv proiecte importante pentru conectarea Moldovei la marile coridoare europene, precum Pașcani–Suceava–Siret și Târgu Neamț–Iași–Ungheni.
„SAFE ne permite să răspundem simultan mai multor nevoi strategice: să creștem capacitatea de apărare a României, să dezvoltăm industria și tehnologia din sectoarele de securitate și să accelerăm infrastructura esențială. Dar accesul la finanțare vine și cu o responsabilitate foarte clară. Fiecare tranșă următoare depinde de îndeplinirea jaloanelor asumate. Trebuie să transformăm aceste resurse în proiecte realizate, contracte implementate și investiții care rămân în economia României” , a declarat ministrul Finanțelor, Alexandru Nazare.
Ce înseamnă concret prefinanțarea de 2,5 miliarde de euro
Finanțarea totală nu este însă acordată integral și necondiționat de la început. Sumele SAFE sunt puse la dispoziția României în tranșe, iar accesarea lor este legată de îndeplinirea unor jaloane asociate proiectelor și achizițiilor asumate prin Planul de investiții.
Acest mecanism oferă României atât acces la finanțare, cât și o disciplină clară de implementare: proiectele trebuie să avanseze conform calendarului și angajamentelor asumate pentru ca următoarele tranșe să poată fi accesate.
Finanțare pe termen lung, cu 10 ani perioadă de grație
Condițiile financiare ale SAFE sunt construite pentru investiții strategice cu orizont lung. Fiecare tranșă, inclusiv prefinanțarea actuală, are o maturitate de 45 de ani și o perioadă de grație de 10 ani. După perioada de grație, rambursarea se face în rate anuale egale până la maturitatea finală.
România beneficiază de finanțarea atrasă de Comisia Europeană de pe piețe, costurile împrumutului fiind cele suportate de Comisie pentru finanțarea instrumentului SAFE, potrivit metodologiei europene aplicabile. Sumele pot fi disponibilizate până la 31 decembrie 2030.
Pentru România, această structură permite planificarea pe termen lung a unor investiții care, prin dimensiune și caracter strategic, ar pune o presiune mult mai mare asupra bugetului dacă ar trebui finanțate într-un interval scurt exclusiv din resurse naționale.
Nu doar apărare: industrie, tehnologie și infrastructură
Miza SAFE depășește achiziția de echipamente. O parte importantă a programului poate genera comenzi pentru industrie, dezvoltarea unor capacități de producție, transfer de tehnologie și locuri de muncă în sectoare cu valoare adăugată ridicată.
În același timp, componenta de infrastructură permite finanțarea unor proiecte rutiere strategice care au atât utilitate civilă, cât și relevanță pentru mobilitatea militară și conectarea României la infrastructura europeană.
Astfel, programul poate produce un efect economic care merge dincolo de cheltuiala inițială: investițiile în securitate pot deveni și investiții în industrie, tehnologie, infrastructură și capacitatea economiei românești de a participa la noile lanțuri europene de producție din domeniul apărării.
Ministerul Finanțelor gestionează fondurile SAFE
Ministerul Finanțelor va gestiona fondurile acordate României prin SAFE. Coordonarea generală a Planului revine Cancelariei Prim-Ministrului, iar instituțiile beneficiare – între care Ministerul Apărării Naționale, Ministerul Afacerilor Interne și Ministerul Transporturilor și Infrastructurii – răspund de implementarea proiectelor și achizițiilor din domeniile lor.
România și-a asumat creșterea graduală a cheltuielilor pentru apărare la cel puțin 3,5% din PIB până în 2035, alături de investițiile pentru securitate, infrastructură și reziliență. Aceste angajamente trebuiau finanțate indiferent de existența SAFE. Avantajul acestui instrument este că România poate accesa împrumuturi pe termen lung, la costurile competitive de finanțare obținute de Uniunea Europeană, mai avantajoase decât finanțarea directă a statului de pe piețele internaționale. SAFE nu creează această cheltuială, ci ne ajută să o finanțăm mai eficient și mai sustenabil.
În același timp, SAFE reprezintă o șansă reală de relansare a industriei românești de apărare. Contractele pe termen lung trebuie transformate în investiții, capacități de producție dezvoltate în România, transfer tehnologic, cercetare și locuri de muncă bine plătite. Apărarea nu trebuie să reprezinte numai o cheltuială necesară, ci poate deveni un motor de industrializare, inovare și dezvoltare economică pentru România.
Ministerul Finanțelor va continua coordonarea cu instituțiile implicate și dialogul cu Comisia Europeană, cu accent pe respectarea jaloanelor, utilizarea eficientă a finanțării și integrarea investițiilor SAFE într-o politică fiscal-bugetară sustenabilă.
„Într-o perioadă în care România trebuie să își consolideze finanțele publice și să își păstreze credibilitatea în fața investitorilor și a partenerilor externi, astfel de instrumente sunt cu atât mai importante: ne permit să finanțăm priorități strategice într-un cadru european predictibil, pe termen lung, fără să pierdem disciplina fiscal-bugetară”, a subliniat ministrul Finanțelor, Alexandru Nazare.
