Comunicat de la Biroul de presă al Parlamentului European
• Platformele de comerț electronic care trimit colete direct consumatorilor din UE vor fi considerate importatori
• Noua taxă de procesare pentru mărfurile comandate direct din țări din afara UE va intra în vigoare cel târziu la 1 noiembrie 2026
• Un sistem informatic la nivelul UE, denumit „EU Data Hub”, va înlocui peste 111 sisteme existente
• Noua Autoritate vamală a UE urmează să fie înființată la Lille
Miercuri, eurodeputații au aprobat o reformă majoră a Codului vamal al UE, care introduce reguli mai stricte pentru comerțul electronic și înființează o nouă autoritate vamală.
Noile norme stabilesc o taxă de procesare pentru fiecare articol cumpărat de la magazinele online din afara UE și trimis direct consumatorilor din UE. Acest lucru va contribui la acoperirea costurilor tot mai mari de gestionare a avalanșei de colete individuale. Taxa de procesare va fi plătită de aceeași entitate responsabilă cu plata altor taxe vamale pentru același colet, pentru a evita transferul costurilor către consumatori. Valoarea exactă a taxei de procesare va fi stabilită de Comisia Europeană și va fi revizuită o dată la doi ani pentru a rămâne proporțională cu costurile reale. Statele membre vor începe colectarea taxei cel târziu de la 1 noiembrie 2026.
Responsabilitatea platformelor
Vânzătorii și platformele care facilitează vânzările de bunuri la distanță din țări din afara UE direct către clienți din UE vor fi tratate ca importatori. Acest lucru le va obliga să furnizeze autorităților vamale toate datele necesare, să plătească sau să garanteze orice taxe și să se asigure că mărfurile expediate către Europa respectă legislația UE. Pentru a asigura responsabilitatea, aceste societăți trebuie să fie stabilite în UE sau să fie reprezentate de o entitate cu sediul în UE care are fie statutul de operator economic autorizat (AEO), fie statutul de comerciant „încredere și control”. Acest lucru ar trebui să împiedice utilizarea societăților fictive pentru a eluda noile norme.
Pentru a stimula transporturile în vrac care sunt mai ușor de verificat de către autoritățile vamale, vânzătorii și platformele din țări terțe sunt încurajați să utilizeze depozite în UE. Expedierile către clienții lor în interiorul UE vor beneficia de o taxă de procesare mai mică, cu condiția ca mărfurile lor să fie importate în ambalaje colective și în cantități suficient de mari pentru a eficientiza controalele vamale.
Companiile care ignoră în mod repetat normele UE pot fi sancționate cu o amendă de cel puțin 1% (și până la 6%) din valoarea totală a mărfurilor importate în UE în ultimele 12 luni. În plus, autoritățile vamale pot suspenda, revoca sau anula statutul lor de comerciant „încredere și control” sau de operator economic autorizat și îi pot considera operatori cu grad ridicat de risc.
Simplificarea procedurilor
Societățile de import-export care respectă normele și convin să coopereze în mod transparent cu autoritățile vamale pot beneficia de un statut simplificat de „încredere și control”. Acest lucru le va obliga inițial să se supună verificării și să acorde autorităților vamale acces la sistemele lor electronice. În schimb, expedierile lor vor fi verificate mai rar și vor avea mai multă flexibilitate în ceea ce privește plata taxelor și a comisioanelor. Actuala calificare ca operator economic autorizat va rămâne, de asemenea, în vigoare pentru a menține statutul vamal accesibil operatorilor economici mai mici.
Platforma de date la nivelul UE (EU Data Hub)
Reforma va crea un nou sistem informatic paneuropean în domeniul vamal, denumit „EU Data Hub”, care va fi gestionat de nou-înființata Autoritate vamală a UE (EUCA). Acesta va fi disponibil pentru utilizare opțională începând cu 2031 și va deveni obligatoriu până în 2034. Platforma de date va înlocui cel puțin 111 sisteme de software utilizate în prezent de autoritățile vamale din Europa. Pentru societăți, aceasta va facilita și va accelera declararea mărfurilor și comunicarea cu autoritățile vamale. Pentru autoritățile vamale, se va îmbunătăți analiza riscurilor datorită disponibilității unor date cuprinzătoare și va facilita cooperarea transfrontalieră.
Noua autoritate vamală a UE
Reforma instituie, de asemenea, Autoritatea vamală a UE (EUCA), la Lille, în Franța. Se așteaptă că autoritatea să devină pe deplin operațională imediat. Principalele sale responsabilități vor fi coordonarea viitoarei cooperări vamale, asigurarea gestionării riscurilor și gestionarea platformei de date.
Consiliul și-a dat deja acordul formal final cu privire la reformă, astfel încât unda verde a Parlamentului este ultima etapă a procedurii. Reforma va fi semnată oficial miercuri, la ora locală 16.00 (17.00 ora României), și va fi publicată în Jurnalul Oficial al UE cât mai curând posibil. Aceasta va intra în vigoare o zi mai târziu, iar statele membre vor trebui să înceapă să aplice integral noile norme după 12 luni.
Raportorul Dirk Gotink (PPE, Olanda) a declarat: „Aceasta este cea mai amplă reformă a sistemului vamal european din 1968, care sprijină comerțul și asigurarea respectării normelor UE. În calitate de raportor, am văzut în mod direct avalanșa de colete chinezești care încalcă normele UE, nu plătesc taxe și ne copleșesc vămile. Punem capăt modelului de afaceri extrem de toxic al importurilor ieftine neconforme și periculoase din China în favoarea comerțului bazat pe standardele noastre și pe o concurență mai loială. În sfârșit, le oferim celor 80 000 de funcționari vamali europeni instrumentele de care au nevoie pentru a proteja consumatorii și companiile în deceniile următoare.”
Comisia a inițiat reforma Codului vamal în mai 2023, ca reacție la afluxul tot mai mare de colete individuale de pe platformele online din afara UE. Acestea copleșesc autoritățile vamale ale UE și oferă o poartă de intrare în UE pentru produsele nesigure.
