Toate instituțiile publice inițiatoare de acte normative care au impact direct sau indirect asupra IMM-urilor sau mediului de afaceri vor avea obligația de a solicita avizul Ministerului Economiei, Digitalizării, Antreprenoriatului și Turismului (MEDAT), anterior adoptării acestora. Această modificare legislativă a fost adoptată joi, 11 decembrie a.c., în cadrul ședinței de Guvern.
„Un alt pas pentru antreprenorii cinstiți din țara asta și în această săptămână: fără sarcini administrative și fiscale noi pentru întreprinderile mici și mijlocii. Astăzi a fost adoptată în ședința de guvern propunerea pe care am inițiat-o și care spune că orice propunere de schimbare a vreunei legi, indiferent din partea cui vine, să treacă înainte de adoptare un test prin care să se verifice dacă nu cumva schimbarea propusă introduce sarcini administrative și fiscale noi pentru IMM-uri”, a declarat ministrul Radu Miruță.
În procesul de elaborare a oricărui act normativ cu impact asupra IMM-urilor, inițiatorii vor respecta simultan principiul „Gândiți mai întâi la scară mică” și principiul numărului constant. Acestea presupun ca efectele asupra IMM-urilor să fie analizate cu prioritate, iar introducerea unor noi obligații administrative să fie permisă doar dacă sunt eliminate sarcini deja existente. După finalizarea acestei evaluări preliminare, inițiatorul transmite proiectele cu impact asupra IMM-urilor către MEDAT, pentru avizare.
În procesul de avizare a actelor normative, MEDAT examinează natura și amploarea sarcinilor administrative, fiscale sau operaționale introduse de noua reglementare. Atunci când proiectul generează obligații suplimentare pentru IMM-uri, ministerul notifică inițiatorul, indicând faptul că se impune testul IMM.
Testul IMM reprezintă, astfel, o modalitate de evaluare a impactului pe care propunerile legislative îl au asupra activității IMM-urilor și constă în efectuarea unor consultări (sondaj online, mese rotunde, forumuri și consultări online) de către inițiatorul actului normativ, înainte de demararea procesului de avizare.
„De prea multe ori idei bune ajungeau să rezolve problema gândită de inițiatori prin introducerea unor sarcini noi pentru mediul de afaceri. Ei bine, asta acum are un filtru. Cineva, instituțional, duce o grijă ca asta să nu se mai întâmple”, a precizat ministrul Radu Miruță.
Modificarea adoptată de Guvernul României urmărește creșterea predictibilității și calității procesului legislativ, precum și consolidarea unui mediu favorabil dezvoltării IMM-urilor și a mediului de afaceri din România. Beneficiile anticipate includ:
-creșterea transparenței și a responsabilității în procesul de elaborare a politicilor publice
-reducerea poverii administrative prin reglementări calibrate la realitățile economice
-îmbunătățirea capacității IMM-urilor de a se adapta la noile reguli
-scurtarea circuitului decizional și evitarea blocajelor birocratice
-asigurarea respectării obligațiilor legale privind evaluarea impactului asupra IMM-urilor
