Autori: Mihai Petre, Director, Global Trade, EY România și Cosmin Dincă, Manager, Global Trade, EY România
Aflate într-un continuu proces de modernizare, sistemele IT ale Uniunii Europene permit, începând din iulie 2024, aplicarea procedurii de vămuire centralizată la nivel european pentru importul de mărfuri. Mai precis, procedura permite importatorilor considerați parteneri de încredere ai autorității vamale (de ex. societățile autorizate AEO) să depună declarația vamală de import la biroul vamal din statul membru de care aparțin, în timp ce mărfurile sunt prezentate fizic la un birou vamal din alt stat membru UE.
Concret, luând exemplul unui importator român cu sediul în București, acesta poate importa mărfuri care intră în UE printr-un birou vamal din Bulgaria. Importatorul va putea depune declarația vamală și documentația aferentă la vama din București, în timp ce bunurile pot fi controlate fizic de biroul vamal de la frontiera Bulgariei, marfa ajungând la destinație deja vămuită.
Pentru început, sistemul este aplicat de Bulgaria, Estonia, Spania, Luxemburg, Letonia, Lituania, Polonia, România și Croația. Alte state membre și-au anunțat deja intenția de a se alătura spre finalul anului 2024.
Ce avantaje aduce procedura pentru importatorii români? În primul rând, un proces de vămuire la import mai rapid decât în prezent, atât timp cât marfa nu mai trebuie prezentată la biroul vamal de destinație din statul membru în care importatorul își are sediul. Se reduce astfel numărul de proceduri vamale utilizate: de exemplu, nu mai este necesar ca marfa să fie plasată sub regimul de tranzit unional (deci fără garantare, fără costuri adiționale cu procesarea tranzitelor, fără supraaglomerarea birourilor vamale de interior). Procedura poate fi utilizată și pentru regimurile vamale economice de perfecționare activă (procesare), antrepozit vamal (depozitare) și destinație finală (taxe vamale reduse).
Cum poate fi aplicată procedura în România? Operatorii economici autorizați interesați să utilizeze simplificarea trebuie să solicite autorităților vamale competente din statul membru UE în care sunt stabiliți (de ex., Autoritatea Vamală Română) să acorde o autorizație în conformitate cu articolul 179 din Codul Vamal. Apoi, în funcție de lanțul logistic de aprovizionare, să determine birourile vamale pe unde pătrund mărfurile și să-și instruiască personalul aferent, precum și pe comisionarii implicați în a utiliza procedura (de ex., operarea în sistem a declarației vamale).
În faza a doua de implementare a procedurii, așteptată să intre în vigoare începând cu iunie 2025, sistemul va fi disponibil pentru utilizare și pentru procedura de vămuire simplificată prin înscrierea în evidențele declarantului său pentru importul de produse accizabile.
În concluzie, procedura menționată se adaugă pe lista avantajelor de care pot beneficia cei aproximativ 300 de operatori economici certificați AEO din România, fiind una dintre cele mai semnificative simplificări oferite de legislația vamală până în prezent. Iată deci, un nou bun motiv pentru companiile românești să aplice din timp pentru certificarea AEO. Iar celor peste 300 de companii care dețin deja această certificare le recomandăm demararea pașilor pentru obținerea autorizației necesare de la autoritatea vamală română.
