Organizația a semnalat problema încă din 2022
Fundația World Vision România își reafirmă poziția privind posibilitatea liceelor de a organiza propriile concursuri de admitere în clasa a IX-a și atrage atenția că introducerea unei selecții suplimentare, pe lângă Evaluarea Națională, riscă să accentueze diferențele deja majore dintre copiii care au acces la resurse educaționale și cei care nu au.
Potrivit Legii învățământului preuniversitar nr. 198/2023, liceele pot organiza concursuri proprii de admitere pentru maximum 50% dintre locuri, după susținerea Evaluării Naționale. Prevederile urmează să se aplice începând cu admiterea din 2027, ceea ce înseamnă că îi vizează direct pe copiii care intră în clasa a VIII-a în această toamnă.
World Vision România a avertizat asupra riscurilor acestei măsuri încă din 2022, în perioada dezbaterilor privind noile legi ale educației, și și-a reiterat public poziția în martie 2023, înainte de adoptarea Legii învățământului preuniversitar. Trei ani mai târziu, problema nu este dacă unii elevi pot performa la încă un examen, ci dacă statul poate garanta că toți copiii au avut condiții comparabile pentru a ajunge la acel examen.
7 din 10 profesori consultați de World Vision avertizau încă din 2022 asupra inechității
În consultările realizate de World Vision România în 2022, 70% dintre cadrele didactice chestionate considerau că, dacă liceele sau colegiile își organizează propriile examene de selecție, elevii din medii dezavantajate nu vor mai avea aceleași șanse de admitere. Aceeași îngrijorare era exprimată de 44% dintre elevii consultați.
În martie 2023, World Vision România a revenit public asupra subiectului, avertizând că un sistem dublu de admitere poate accentua inechitățile și identificând o problemă esențială privind rolul Evaluării Naționale: dacă elevii sunt evaluați printr-un examen național, cu subiecte și criterii unitare, trebuie identificată fundamentarea educațională pentru introducerea unei noi selecții academice imediat după acesta.
„Un copil dintr-o familie care își permite ani de pregătire suplimentară și un copil dintr-un sat în care poate nu există nici măcar profesor calificat la toate disciplinele nu intră în sala de examen de pe aceeași linie de start. Examenul poate fi identic pe hârtie, dar oportunitățile care i-au adus pe copii până în fața lui sunt profund diferite. De aceea, înainte să adăugăm încă un mecanism de selecție, trebuie să ne întrebăm dacă sistemul de educație le-a oferit copiilor șanse comparabile să se pregătească. Altfel, riscăm să selectăm nu doar performanța, ci și accesul familiilor la resurse.”, declară Mihaela Nabăr, director executive World Vision România.
În plus, un al doilea examen poate alimenta piața meditațiilor, întrucât posibilitatea organizării unor concursuri separate de către licee poate duce la o pregătire paralelă, atât pentru Evaluarea Națională, cât și pentru admiterea la liceele care aleg să organizeze propriul concurs. În timp ce familiile cu resurse își pot permite ore suplimentare de pregătire pentru ambele examene, pentru elevii din familii cu posibilități financiare reduse, acest sistem poate limita inclusiv opțiunea de a candida la un liceu foarte bun.
În comunitățile rurale în care World Vision România lucrează de peste trei decenii, diferențele dintre elevi apar cu mult înainte de momentul unui examen și sunt determinate de accesul inegal la profesori, pregătire suplimentară, transport, tehnologie, materiale educaționale sau consiliere. Încurajarea performanței și dezvoltarea unor programe academice exigente sunt importante, însă acestea trebuie să meargă împreună cu asigurarea unui acces echitabil la educație, astfel încât potențialul unui copil să poată fi valorificat indiferent de veniturile familiei sau de mediul în care acesta crește.
Două evaluări consecutive ridică și o problemă de coerență a sistemului
World Vision România consideră că introducerea unui examen suplimentar imediat după Evaluarea Națională trebuie justificată prin dovezi clare privind beneficiul educațional pentru elevi.
Dacă Evaluarea Națională nu diferențiază suficient competențele elevilor, soluția trebuie căutată în îmbunătățirea evaluării naționale. Dacă anumite profiluri necesită competențe specifice, acestea trebuie definite transparent și evaluate prin mecanisme care nu transformă accesul la liceu într-o competiție a resurselor financiare ale familiilor.
Mai mult, pentru elevii de 14–15 ani, finalul clasei a VIII-a este deja o perioadă cu o miză academică și emoțională ridicată. Adăugarea unor examene diferite, organizate de licee diferite, poate crește presiunea asupra copiilor și poate muta pregătirea pentru admitere tot mai devreme în anii de gimnaziu.
Înainte de aplicarea concursurilor de admitere în 2027, World Vision România solicită Ministerului Educației și Cercetării reanalizarea prevederii privind examenele proprii de admitere ale liceelor, din perspectiva impactului asupra echității și a interesului superior al copilului.
Organizația consideră necesare:
- publicarea unei fundamentări bazate pe date care să demonstreze necesitatea și beneficiile educaționale ale unui examen suplimentar față de Evaluarea Națională, inclusiv o analiză a impactului asupra copiilor din mediul rural și din familii cu venituri reduse;
- evaluarea riscului de creștere a dependenței de meditații și a costurilor indirecte pe care noul sistem le poate transfera către familii;
- consultarea reală a elevilor, părinților, profesorilor și organizațiilor care lucrează direct cu copii vulnerabili înainte de aplicarea mecanismului;
- păstrarea unui sistem de admitere predictibil și echitabil, în care locul în care trăiește un copil și venitul familiei sale să nu îi limiteze accesul la un liceu performant;
- investiții prioritare în reducerea decalajelor înainte de selecție: educație remedială, programe de tip „Școală după școală”, acces la profesori calificați, consiliere și pregătire gratuită pentru copiii care nu își permit servicii educaționale private.
